阳光洒满希望的田野
2018-08-21 15:57:00   来源:铜仁日报   

阳光洒满希望的田野

——我市农村和扶贫开发领域改革助推乡村振兴观察

初秋的铜仁,气象万千,一股蓬勃奋发的生机和活力,正在广袤乡村迸发。

乡村振兴战略实施以来,我市坚持推进农村各项要素改革,以凝聚农村发展要素,激发农村活力,通过强组织、拓市场、聚力量,推动要素、投入、公共服务向农业农村聚集,逐步补齐乡村振兴的发展短板,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

强化农村产业支撑,让农业成为有奔头的产业

一排排大棚、一株株反季节蔬菜……虽已入秋,在万山区九丰农业园区的蔬菜种植大棚里,农户们正忙着采摘当季成熟的蔬果,忙得满头大汗。

“三年前,这里基本是荒山。三年时间,我们把它打造成铜仁市最先进的蔬菜博览园。”九丰现农业科技有限公司负责人介绍道,目前已完成核心区2000亩建设,种植100多个蔬菜品种,实现产值6亿元以上,带动当地村民500多人就业。

乡村振兴,首先是解决好“产业兴旺”。按照“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”要求,我市严格落实“五步工作法”,聚焦农村产业发展“八要素”,扎实推进产业扶贫取得实效。

——深入推进农业产业结构调整。重点围绕生态茶、油茶、生态畜牧、蔬果、中药材、食用菌六大主导产业,加快调减附加值低、市场潜力不足的传统作物种植面积,着力提高经济作物在种植业中的占比。去冬今春以来,全市完成农业产业结构调整面积199.6万亩,调减玉米种植经济作物79.62万亩。

——深入推进产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,聚焦“六大主导产业”,突出“一县一业”,并对春风行动产业扶贫的目标任务、时间节点、工作措施进行明确。同时,成立6个产业“专班”抓产业发展,成功构建了“一县一业、一乡一特、一村一品”产业格局。

——强化产业基地建设。按照“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”的发展思路,扎实推进乡村产业聚集振兴发展,促进一二三产业融合发展。我市园区建设发展模式已成为全省样板,在全省率先实现农业园区乡镇全覆盖。

深化农村综合改革,为乡村振兴注入强大动力

进入新时代,面对新任务,加快推进乡村振兴须在深化农村综合改革上下足“绣花功夫”。

全市各级各部门坚持以基层党组织建设为引领,深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,确保农村治理有效。

——深入推进“民心党建”工程。我市各地紧扣乡村振兴战略,结合“民心党建”工程,积极整合基层党建资源,创新“民心党建+信合+”的模式,探索“民心党建+X”乡村治理模式等,创新探索出了在基层党组织引领下鲜活的农村现代治理体系,增强了引领农村综合改革的能力。

——持续推动“三社”融合促“三变”改革。进一步健全基层供销社网络,积极扩宽基层供销社服务领域,通过开展“供销社村级服务站+”“农村电商+”产销优质服务,完善产销对接机制,积极开展“农超对接”“农校对接”等,同时努力推进农村产权制度改革,激发农村发展活力。目前,全市建成电商农村综合服务站2036个,有网商2113家,“铜货出山”渠道逐步拓宽。

——积极推进“春晖社”建设。扎实抓好春晖社建设工作,今年上半年新建70个春晖社,规范、整改25个春晖社,礼聘春晖使者615人,先后召开了“春晖行动——我与家乡共发展”座谈会、联谊会244场次。

——探索创建农村综合改革示范点。为进一步深化农村综合改革,打造一批“组织、市场、社会”三种力量融合发展示范点,我市拟在每个区县打造一个以上农村综合改革示范点,以完善利益联结机制、实现农业增效、农民增收、农村繁荣为重点,着力为深化农村综合改革积累经验、提供示范。

补齐农村发展短板,让农村成为美丽富饶的家园

蓝天白云下,清清溪流穿村而过,村道街巷干净整洁……随意走进铜仁一处村庄,都仿佛走进一幅恬静的田园山水画。洁净环保、现代文明与田园风光相互交融的美丽乡村正和着乡村振兴的号角声,在这片沃土上铺展开来。黔东大地,秀美如斯!

乡村振兴,生态宜居是关键。我市围绕绿色发展抓农村环境打造,深入推进绿道、绿城、绿水、绿村、绿园、绿景全域绿化“六绿”三年攻坚行动,两年来,完成绿化建设面积202.51万亩,实现城乡绿化全覆盖。同时加强环境治理。依法从快从严从重打击环境犯罪行为,深入推动环境公益诉讼,坚决维护公众合法环境权益,农村生产生活环境取得明显改善。

“小不小康,关键看老乡。”我市加快补齐“三农”这块全面建成小康社会的短板,让农民的“钱袋子”鼓起来。坚持脱贫攻坚基础先行,加快打通农村基础设施建设“最后一公里”。今年以来,开工建设农村“组组通”公路8512公里,完成农村饮水安全工程投资2.06亿元,实现贫困村动力电、有线电视网络等全覆盖。另外,积极盘活农村大量闭置资源,让农村闲置资源活起来,加快农民变股民、资源变资本、资金变股金步伐。

为促进群众增收,我市按照“强龙头、创品牌、带农户”的思路,明确贫困群众在产业发展中的环节和份额,创新“公司+基地+农户”“龙头企业+农民合作社+农户”等模式,构建了风险共担、利益共享的利益联结机制,真正促进了农村生活富裕。

同时,我市从农村和农民实际出发,突出抓好“文化育民、文化励民、文化惠民、文化富民”四大工程,努力营造多彩繁荣的文化生态,全面提高农民群众的思想观念、道德素养和科学文化水平,促进农村乡风文明。

沐浴着新时代的阳光,伴随发展的脚步,行走在黔东大地的田野里,随处可见农民辛勤劳作的身影,他们或采摘果蔬,或养殖牛羊,处处展示着新时代农业农村发展的蓬勃活力。(朱泗蓉 王安宏)

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