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沿河白果村“聚、强、惠”引领农村产业革命落
2019-04-17 15:40:26   来源:梵净山旅游网   

2015年以来,沿河县淇滩镇白果村面对石漠化严重、传统农业低产低效、农民增收缓慢的现状,探索“合作聚农、授技强农、三金惠农”的产业发展模式,因地制宜发展九叶青花椒、三红蜜柚、龙脑樟等产业,有力推动了农业产业革命落细落实,促进了农业增效、农村增绿和农民增收,牢牢守住了发展和生态两条底线。目前,集中种植九叶青花椒基地1700余亩,2018年产出1.7万公斤,收入25万元。预计2020年,九叶青花椒、三红蜜柚进入盛产期后,产值可达500余万元,村民年人均可增收5000余元。

 

合作聚农育产业。建立完善系列议事决策工作机制,通过村社合一、能人带动和产销对接,引领农村产业抱团发展,实现统一经营、共闯市场。一是构架合作组织。村党支部按照“支部主导、群众参与、盘活资产、集体增收”原则,牵头成立“沿河土家族自治县淇滩镇白果种养殖业农民专业合作社”,村党支部书记依照法定程序兼任合作社理事长,村支“两委”成员、知名人士及能人兼任合作社理事会成员,参与合作社日常管理。同时,制定合作社章程、财务管理办法,合作社理事长和理事会成员只以普通社员身份参与分红,不领取其他工资报酬。确保合作社规范管理、高效运行。自合作社成立后,先后组织社员骨干外出考察学习,并召集党员干部、合作社社员、村民代表等集体商定如何发展产业和发展什么产业,并邀请农业专家来白果村实地考察,选定九叶青花椒为主导产业。二是突出能人带动。发挥组织引领作用,设党小组责任区、党员责任岗,按照村民组、自然寨和基地覆盖区域分布情况,实行“党支部书记联系党小组长,1个党小组和1名党员联系多名合作社社员、农户”的“1+X”帮带模式,明确6个党小组及全村25名党员产业发展责任,充分发挥党员在产业革命中的先锋模范作用。发挥市场推动作用,以股权为纽带,支持本村或邻村产业大户、创业能人参与产业发展,发挥人才、技术、资金作用,并吸纳其以自家承包经营土地入股合作社发展产业,促进生产要素向农村产业革命集聚。目前,该村已吸纳20万元大户5户、10万元大户2户参与发展。三是做优产销对接。强化试点示范,村党支部委员先行流转30亩土地,试种九叶青花椒取得成功。推广试点成果,全村281户农户承包经营的2200余亩土地、荒坡,规模化种植九叶青花椒,并与重庆鑫跃丰农业开发公司、务川自治县九叶青花椒有限责任公司等企业建立“统购、统管、统销”合作关系。争取政策支持,县林业部门按300元/亩给予九叶青花椒栽植补助资金,为产业发展注入了资金动力。同时,先后引进栽种三红蜜柚、龙脑樟、四季桂花、罗汉松、樱花等经果苗木500余亩。

 

授技强农提本领。合作社围绕“因需、因岗、因人”进行培训,提高农业生产技术培训针对性,增强群众增收致富本领。一是因需定培。实行“产业+社员培训”模式,村党支部以产业基地为单位,根据产业发展和社员技术需求,分别制定九叶青花椒、龙脑樟、蜜柚产业生产技术全程“培训单”,集中培训全体社员,确保每户至少1人以上掌握一门实用技术的培训目标,有效消除“零就业”家庭。二是因岗定培。实施“产业+”社员培训项目,由合作社协调产销合作公司技术员到基地作技术指导,按栽培岗、施肥岗、剪枝岗和加工岗分6批对40多名社员骨干进行在岗培训,实现产、学、用一体化发展。同时,邀请铜仁科学院专家到产业基地生产一线,开展栽植、施肥、剪枝、加工等分类培训。三是因人定培。组织合作社负责人到重庆、贵阳、张家港等地考察学习,重点学习规范内部运作、管理业务知识,全面提升合作社管理能力。合作社邀请本地“土专家”、种养殖能手、致富带头人,为贫困群众尤其是缺技术的建档立卡贫困户,开展虫灾防治、剪枝、深加工等技术培训,并逐步改善产业发展的管理技术体系。

 

三金惠农促增收。深化农村“三变”改革,建立完善土地流转获利、现金入股分红、劳务合作增收机制,实现了合作社、村集体、入股农户互利共赢。一是土地流转享租金。将全村田、土、荒地等资源统一规划、使用,农户自愿以土地承包经营权入股合作社成为股民;自2015年起五年内享受国家新一轮退耕还林补助1200元/亩,五年后按照田、土、荒地等不同类别折算成为股份,按九叶青花椒、三红蜜柚等产业投产后年利润的30%及土地参股数参与分红盈利,实现资源变资产、农民变股东。二是资金入股享红金。按照“自愿、互利、普惠、先入先受益”原则,以户为单位,村民以现金购买股份,初始股为2000元/股,价格按每季度每股增加100元调整,每户最高购买100股。盈利按照“合作社+入股农户+集体经济”占比进行分配,从每年的利润中提取10%作为村集体经济收入,70%作为农户入股分金红,20%作为土地入股分红,真正实现资金变股金。目前,共吸纳现金入股184户785.5股181.5万元,其中带动未脱贫贫困户52户164人,实现贫困户入股全覆盖。三是劳务合作享薪金。村党支部、村委会负责整合、调剂本村及周边村闲置劳务资源,按照年龄结构、工种类别、报酬评级等,分类组建后勤保障队、管护队、技术队、加工队及市场营销队,按产业用工需求安排到产业基地及附近有偿务工。合作社负责劳务资源组织协调和统筹管理,确保劳动力供给和产业用工需求有效对接,提高村民务工收入。2017年以来,合作社为本村20余人提供长期稳定就业,季节用工50至100人/天,人均报酬70至80元/天,共发放劳务报酬40余万元。(沿祖轩)

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